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Acuerdo de creación de la #CICIG : Las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala firmaron el Acuerdo relativo a la creación de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala #CICIG

La #CICIG Comisión Internacional contra la Impunidad en #Guatemala, la cual fue solicitada a la Organización de Naciones Unidas por el Gobierno de Guatemala para colaborar en la erradicación de los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad que operan en este país.
“El financiamiento electoral ilícito es la puerta al círculo vicioso de la corrupción”
Guatemala, octubre 31 de 2017. En el foro “El financiamiento privado de la política en Guatemala y sus efectos en la democracia”, el Comisionado Iván Velásquez Gómez señaló que una manera  para fortalecer la democracia es permitir a los ciudadanos conocer el origen y destino del financiamiento de la política, y que los hechos ilícitos que se cometieron en las pasadas elecciones no se repitan en el próximo proceso electoral.
El jefe de la CICIG participó en este panel junto con la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), María Eugenia Mijangos, y el politólogo y director del Instituto Internacional para la Democracia (IDEA), Daniel Zovatto. El evento fue organizado por la CICIG, al cual asistieron diversos sectores de la sociedad.
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“El financiamiento electoral ilícito es la puerta al círculo vicioso de la corrupción”
Guatemala, octubre 31 de 2017. En el foro “El financiamiento privado de la política en Guatemala y sus efectos en la democracia”, el Comisionado Iván Velásquez Gómez señaló que una manera  para fortalecer la democracia es permitir a los ciudadanos conocer el origen y destino del financiamiento de la política, y que los hechos ilícitos que se cometieron en las pasadas elecciones no se repitan en el próximo proceso electoral.
Cápsula de audio: Fortalecimiento de partidos políticos
Guatemala, octubre 31 de 2017. Recientemente se llevó a cabo el Panel "El Financiamiento Privado de la Política en Guatemala y sus Efectos en la Democracia", en el cual participó la Magistrada Presidente del Tribunal Supremo Electoral, María Eugenia MIjangos. Durante su intervención señaló que el sistema de partidos políticos en el país aún debe fortalecerse.
Prioridades investigativas
En su disertación el Comisionado Velásquez señaló que como parte del plan estratégico de la labor investigativa de la CICIG se definió como una de las prioridades la investigación sobre el financiamiento ilícito de la política, que “hemos entendido como la causa original del sistema de corrupción que ha capturado al Estado de Guatemala, y como uno de los elementos más importantes de la distorsión del modelo democrático del país”.
Recordó que simultáneamente a la labor investigativa de la CICIG, en 2015 se presentó  el informe del Financiamiento de la política en Guatemala, el cual documentó de manera extensa y detallada la tipología de este fenómeno y de sus graves efectos en el sistema político guatemalteco.
“Se concluyó que en Guatemala los gastos en las campañas electorales son excesivos y desproporcionados; la manera en que los partidos recaudan y gastan los recursos abre la puerta al financiamiento ilícito; y los controles, regulaciones y sanciones establecidos en la legislación son muy débiles y completamente insuficientes. Los mecanismos del financiamiento de la política han moldeado el sistema de partidos, incentivan la corrupción y han socavado la democracia guatemalteca”, aseveró.
Señaló que lo anterior ha quedado demostrado con las investigaciones de los casos “lavado y política” y “cooptación del Estado de Guatemala”, con este último se evidenció judicialmente un sistema de financiación ilícita realizada por agentes privados que permitió que el desaparecido Partido Patriota triunfara en las elecciones del 2012, a través de una campaña excesiva e ilegal.
Pecado original de la democracia 
“El financiamiento ilícito es el pecado original de la democracia guatemalteca, es la puerta de entrada al círculo vicioso de la corrupción, a la sustitución del bien común por intereses particulares, y a la perpetuación de la clase política corrupta en el ejercicio del poder”, enfatizó.
Por lo anterior, el Comisionado señaló que se definieron dos líneas de acción ajustadas al mandato de la CICIG: realizar una amplia y profunda investigación del financiamiento electoral ilícito que hubiese podido ocurrir en las elecciones del 2015, así como apoyar el proceso de construcción de propuestas de reformas legales, y acompañar al TSE en el proceso para llevarlas a la práctica.
“Somos conscientes de que el sistema penal no soluciona los problemas estructurales del sistema político, consideramos que contribuye al proceso de construcción de la democracia, en la medida que al revelar los vicios del pasado se actúe preventivamente, desalentando la repetición de prácticas nocivas para la sana y transparente competencia electoral”, afirmó.
Manifestó su confianza que revelando las diversas tipologías del financiamiento ilícito que se utilizaron en las pasadas elecciones, permitirá la realización de una próxima campaña más equitativa. “No se trata de judicializar la política ni criminalizar el financiamiento electoral, lo que pretendemos es investigar los delitos que se cometieron en ese proceso”.
Compromiso
Señaló que la CICIG ha asumido el compromiso con el TSE de acompañarlo en los procesos técnicos para la implementación de las unidades especializadas de fiscalización de la finanzas de los partidos políticos y del control de los medios de comunicación.
Resaltó que una de las mejores vías para fortalecer la democracia es permitir a los ciudadanos conocer el origen y destino del financiamiento de la política. Es un acto de integridad y voluntad política de los miembros de los partidos políticos, y la ciudadanía tiene un rol determinante en este proceso.
“Como venimos insistiendo, el combate a la corrupción demanda la participación activa de los ciudadanos, organizaciones sociales y de la prensa. La auditoría social es fundamental para denunciar los actos de corrupción y demandar una respuesta efectiva de las autoridades electorales y de justicia ante las mismas”, puntualizó.
Construcción democrática
En su intervención, la presidenta del TSE, Maria Eugenia Mijangos, resaltó que en un sistema electoral con elecciones transparentes y confiables ayuda avanzar en la construcción democrática, y para la mayoría de ciudadanos las elecciones constituyen el momento de participación política más importante.
Señaló que el actual sistema de partidos políticos en Guatemala no tiene las fortalezas necesaria para contribuir de manera eficaz al desarrollo democrático del país, el cual por casi una década Guatemala está entre los países con menor desarrollo democrático en Latinoamérica. “Una de las evidencias es la debilidad de las estructuras partidiarias y la no articulación de un debate político de fondo orientado hacia los problemas estructurales de nuestro país”.
Agregó que en cada período electoral ha observado en las estrategias de campaña de las agrupaciones políticas la manera en que se transforman y absorben sumas millonarias de dinero en las mismas. “Cada 4 años se presencian campañas políticas cada vez más costosas y diversificadas, pero vacías de contenido”.
Por lo anterior, señaló que el TSE debe incidir en forma central en el abandono de esas prácticas y contribuir en devolver a la política su verdadero sentido renovado y medular. “Debemos trascender la función jurisdiccional de rango constitucional y también la de organizadores de elecciones para desarrollar acciones encaminadas a esa evolución del sistema político: trabajando con las organizaciones políticas y simultáneamente con la población”.
Afirmó que gracias a  la Ley Electoral y de Partidos Políticos, el país cuenta con el mayor número de agrupaciones políticas, pero “el sistema político desafortunadamente se ha degradado, hay un crecimiento desmedido del financiamiento de campaña, candidaturas compradas, clanes familiares, dignatarios y alcaldes que se perpetúan en sus posiciones sin proporcionar al país ejecutorias dignas y prepositivas; además de inexistentes estructuras partidiarias, se carece de planes de gobierno, serios e integrales”.
Por ello dijo que por la compleja relación entre dinero y democracia es necesario  regular el financiamiento electoral, ya que la injerencia de financiamiento privado determina casi siempre las opciones y las candidaturas políticas. Instó a  las instituciones del Estado y los ciudadanos para plantear acciones renovadoras que contribuyan a erradicar esta práctica que conlleva a que los gobiernos de turno cometan actos de corrupción en detrimento de los derechos fundamentales de la población.
Costo de la democracia
En su intervención el director de IDEA, Daniel Zovato, resaltó que la democracia no tiene precio pero sí tiene un costo de funcionamiento. “Es decir que el dinero es indispensable pero al mismo tiempo problemático, necesitamos dinero para organizar campañas electorales, para financiar a los partidos políticos, pagar asesores o encuestas”.
Por ello consideró que no tenía sentido “demonizar el dinero”, principalmente el capital privado, pero sí era fundamental establecer un marco regulatorio para garantizar que el dinero que ingresa al sistema político no produzcan los efectos negativos, como por ejemplo: la  falta de equidad en la contienda electoral, captura del Estado de las políticas públicas, penetración del dinero del narcotráfico y del crimen organizado, entre otros factores.
Además considera que no aconsejable eliminar por completo el financiamiento público y pasar a un financiamiento exclusivamente privado, porque se estaría incentivando los aspectos negativos de este tipo de financiamiento, lo cual causaría un nivel grande de desigualdad en la competencia electoral; además propiciaría la penetración del dinero privado en la vida de los partidos políticos y de las campañas electorales.
A consideración de Zovatto, en un sistema mixto se debe autorizar que haya una parte de financiamiento privado, siempre que exista un control del tope del gasto electoral, además de garantizar de manera efectiva “quiénes son las personas físicas y jurídicas que pueden realizar aportes y los que no pueden, incluido el tipo de donaciones que se permitirá y cuáles no”.
Afirmó que el “talón de Aquiles” para la mayoría de los sistemas de financiamiento político en América Latina son:  bajos niveles de transparencia y rendición de cuentas, órganos de control muy débiles, sanciones basadas en multas, medidas administrativas, suspensiones o cancelaciones de los registros de los partidos políticos.
Señaló que la reformas recientes a la Ley Electoral y de Partidos Políticos generan para el TSE una “etapa refundacional” ya que no estará sujeto sólo a organizar las elecciones en cada proceso electoral, sino que ahora tiene una responsabilidad que constituyen oportunidades y desafíos para el sistema electoral del país.




NOTICIAS RADIALES

María Eugenia Mijangos / Magistrada Presidenta TSEDescargar
Iván Velásquez / Comisionado CICIGDescargar
Daniel Zovatto / IDEA InternacionalDescargar
Audio del PanelDescargar


 

 

Acuerdo de creación de la #CICIG : Las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala firmaron el Acuerdo relativo a la creación de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala #CICIG, el 12 de diciembre de 2006, el cual, tras la Opinión Consultiva favorable de la Corte de Constitucionalidad en Mayo de 2007, fue ratificado posteriormente por el Congreso de la República el 01 de Agosto de 2007. Fue así como se dio la creación de la CICIG como un órgano independiente de carácter internacional, cuya finalidad es apoyar al Ministerio Publico, la Policía Nacional Civil y a otras instituciones del Estado tanto en la investigación de los delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad, como en general en las acciones que tiendan al desmantelamiento de estos grupos. Ello, mediante el apoyo a la investigación y persecución penal de un número limitado de casos complejos, así como mediante otras acciones dentro de su mandato, destinadas a fortalecer a las instituciones del sector Justicia para que puedan continuar enfrentando a estos grupos ilegales en el futuro.
Cualquier misión de fortalecimiento del Estado de derecho debe partir de un supuesto: cuando un Estado subscribe con las Naciones Unidas un acuerdo de cooperación como el de la CICIG para reforzar sus mecanismos de seguridad y justicia, es porque sus autoridades están desbordadas por un fenómeno criminal que supera sus posibilidades operativas, por una debilidad institucional, y en algunos casos inestabilidad política, que afecta gravemente su gobernabilidad, y como consecuencia de una de estas causas, o en muchos casos por la confluencia de ambas, no pueden afrontar el problema por sí solas: carecen de la capacidad técnica, y
normalmente también de las condiciones políticas, de las mayorías parlamentarias o los consensos políticos necesarios

El mandato de la CICIG, según lo establecido en el Acuerdo, está compuesto de tres objetivos principales: https://abcseguridad234.wordpress.com...¿QUE ES UN CONSULTOR DE FORMACION DE PREVENCION DE SEGURIDAD Y AUTOPROTECCION INTEGRAL DE PERSONAS  ?

Acuerdo de creación de la #CICIG : Las Naciones Unidas y el Gobierno de la republica de Guatemala  #siseguridad



Consideramos necesario una formación en prevención de seguridad y autoprotección integral de personas porque a  menudo no somos conscientes de las situaciones peligrosas que rodean al entorno laboral de una empresa privada o pública..


Asociamos el riesgo a trabajos relacionados con el sector de la construcción, de la investigación o de la energía nuclear, este último aún presente por lo ocurrido en Japón hace unos años. Pero la seguridad en el trabajo va más allá del ámbito de la salud.




Aunque los hay de todo tipo riesgos : de violencia fisica y verbal, de agresiones, de delitos relaiconados con la  informática, industrial, logística…, su función puede definirse como la del profesional que ayuda a las empresas a identificar y administrar los riesgos en todos los niveles de la organización. Entre otros servicios, estos profesionales llevan a cabo diagnósticos de seguridad, planes de gestión de emergencias, seguridad patrimonial y de la información, y protección de infraestructuras críticas como centrales nucleares o aeropuertos.El perfil que se requiere para esta profesión es muy amplio.

Desde Prosegur comentan que aunque fundamentalmente abarca ingenieros informáticos, industriales o de telecomunicaciones, también resulta muy interesante incorporar a licenciados en Administración y Dirección de Empresas, Económicas y Derecho.
La mayoría de las personas que desempeñan esta labor cuentan con la titulación de director de seguridad o han realizado algún master en gestión de riesgos corporativos y reputacionales, seguridad de la información o continuidad de negocio. Sin embargo, hay que tener en cuenta que para los proyectos de gestión de la seguridad en emergencias es imprescindible contar con la titulación de técnico superior en prevención de riesgos laborales.

Otros programas formativos muy valorados son aquellos relacionados con la seguridad y autoprotección integral de personas,  contra incendios, seguridad en hoteles,  museos y patrimonio histórico, seguridad en cadenas logísticas y retail, transporte de mercancías peligrosas o seguridad aeroportuaria y marítima, y otras áreas de actividad empresarial que requieren de un enfoque y una visión más especializada.






Ser consultor de formación en prevención de seguridad  y autoproteccion integral de personas es una profesión en alza debido a distintos factores que están impulsando esta actividad.

Fuentes de Prosegur afirman que “los nuevos modelos de ‘convergencia de seguridad’ (unión de los procedimientos de gestión de la seguridad física y la seguridad lógica en las empresas) demandan un experto capaz de definir procedimientos y políticas que integren la seguridad tradicional de los activos físicos de las organizaciones, con los sistemas de prevención en seguridad y autoprotección de los activos de información”.

Asimismo, no hay que olvidar que el Gobierno y otros organismos europeos impulsan nuevas normativas regulatorias relacionadas con la seguridad, como pueden ser la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD), el esquema nacional de seguridad (ENS) o el Plan Nacional de Infraestructuras Críticas (PNPIC), que exigen a las empresas la contratación de consultores expertos que les ayuden en la definición y puesta en marcha de estas iniciativas.
Por último, la globalización fomenta cada vez más la creación de modelos de seguridad estandarizados para la misma empresa en aquellos países en los que desarrolla su actividad. Esto exige un conocimiento experto de distintas legislaciones, procedimientos autorizados y una visión de eficiencia tecnológica y operacional muy concisa.

Salidas profesionales:La industria de la seguridad cuenta con atractivas tasas de crecimiento en los últimos años y se prevé que entre 2012 y 2017 ese crecimiento sea del 8,5% anual. Aunque probablemente Estados Unidos va a mantener su posición como primer mercado del mundo, las previsiones indican que Brasil, China, India y Rusia representarán el 22% del crecimiento del mercado entre 2009 y 2014.
Además, mercados de menor volumen como Israel, Singapur y Turquía experimentarán un aumento notable. España tampoco se queda atrás. Se estima que las normativas promovidas desde la Administración, impulsarán la contratación de este tipo de profesionales.

Para mayor información sobre consultoria de foramción en prevención de seguridad y autoprotección integral de personas en el enlace:http://www.siseguridad.eu


 

Contacto Siseguridad

 

Juliàn Flores Garcia
Director de seguridad, Consultoria de seguridad Segurpricat Siseguridad Formación ​del ​Manual de ​a​utoprotección integral de ​p​ersonas #MAIP
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| webs :http://www.segurpricat.com.es
http://www.siseguridad.com.es
Dirección:Pau Claris 97- 4º 1ª Barcelona
     
Contacto con Siseguridad  en la siguiente dirección d: D.Juliàn Flores Garcia Pau Claris núm. 97 08009 Barcelona .Comunicarse por telefono al numero 93 116 22 88 y 637 368 133


Edit

Desarrollamos e implantamos Siseguridad  una formación con planes y proyectos de seguridad y autoprotección integral para empresas privadas y pùblicas, permitiendo a nuestros clientes potenciales prevenir todo tipo riesgos y utilizar los medios necesarios: Analisis, evaluación y gestión de riesgos , formación de empleados propios y del personal de seguridad, manuales de formación de seguridad y autoprotección integral de personas , planes de autoprotección del personal como planes de evacuación basados en la seguridad preventiva y proactiva.

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