El Proyecto de Ley de Seguridad Nacional

Aprobado el Proyecto de Ley de Seguridad Nacional

  • El Estado potencia sus capacidades para responder a los riesgos y amenazas del siglo XXI, y proteger a los ciudadanos
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Seguridad Nacional, que en su fase de Anteproyecto ya fue estudiada en Consejo de Ministros el pasado mes de enero, tras haber obtenido previamente el visto bueno del Consejo de Seguridad Nacional. En su redacción han participado, entre otros, los Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación, Defensa, Interior y Presidencia, así como el Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
Su finalidad es dotar al Estado de instrumentos más adecuados para afrontar los riesgos y amenazas propios de nuestros días de forma más coordinada y eficaz, potenciando las capacidades para responder a desafíos de índole muy diversa. Regula las situaciones de interés para la seguridad nacional y rellena un vacío normativo existente entre las crisis más graves (estados de alarma, situación y sitio) y aquellas otras que han de afrontarse con medios y recursos más habituales.
Fundamentalmente, la Ley persigue una colaboración mucho más eficiente en el uso de todos los instrumentos del Estado ante situaciones de esta naturaleza.
Modificaciones sobre el Anteproyecto
Una vez recibido el dictamen del Consejo de Estado, el Proyecto de Ley incorpora algunas modificaciones al texto del Anteproyecto. La más importante es que, de acuerdo con el citado dictamen, la Ley será considerada como ley ordinaria y ya no orgánica, porque se considera que se aborda esta definición desde una perspectiva marcadamente organizativa e integradora. Dado que no tiene ninguna afección ni ninguna consecuencia sobre los derechos fundamentales y las libertades públicas, no es preciso tener ​​​esa cautela de Ley Orgánica.
En el texto se concreta, además, que la Situación de Interés para la Seguridad Nacional será declarada por el presidente del Gobierno, mediante un Real Decreto, y se dispone que el Gobierno informará al Congreso de los Diputados. Por Situación de Interés para la Seguridad Nacional se entiende aquella que, por la gravedad efectiva o potencial de sus efectos y la dimensión o transversalidad de las medidas para su resolución, requiere la coordinación reforzada de las autoridades competentes en el desempeño de sus funciones ordinarias, bajo la dirección del Gobierno en el marco del Sistema de Seguridad Nacional.
Seguridad Nacional
El nuevo sistema de Seguridad Nacional se entiende como la acción del Estado dirigida a proteger la libertad y el bienestar de sus ciudadanos, a garantizar la defensa de España y sus principios y valores constitucionales, así como a contribuir, junto a nuestros socios y aliados, a la seguridad internacional en el cumplimiento de los compromisos asumidos.
De esta forma, se trata la seguridad nacional de forma integral y como una política de Estado, que, bajo la dirección del presidente del Gobierno y la responsabilidad del Gobierno, involucra a todas las Administraciones Públicas y a la sociedad en general.
Se establece un Sistema de Seguridad Nacional que se basa principalmente en el Consejo de Seguridad Nacional que preside el presidente del Gobierno y en el que se integran, como componentes fundamentales, la Defensa Nacional, la Seguridad Pública y la Acción Exterior, así como otros ámbitos de especial interés en el momento actual, como pueden ser la ciberseguridad, la seguridad energética o la protección de infraestructuras críticas.
Consejo de Seguridad Nacional
El Sistema de Seguridad Nacional se basa principalmente en el Consejo de Seguridad Nacional. El Consejo es el principal órgano asesor del presidente del Gobierno en la dirección de la Política de Seguridad Nacional, así como en la dirección y coordinación de las situaciones de crisis.
Para hacer frente a las crisis, el Consejo de Seguridad Nacional estará asistido por un Comité Especializado de gestión de crisis, que busca mejorar la coordinación entre los departamentos ministeriales, para favorecer la rapidez y flexibilidad en la respuesta a estas situaciones.
El Consejo de Seguridad Nacional y sus Comités cuentan con el Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno como Secretaría Técnica, órgano de trabajo permanente y centro de situación en caso de crisis.
El despliegue de esta medida permitirá controlar a los Mossos, a los funcionarios públicos y sustituir a cargos políticos frente al intento de desconexión. 

Contactos Sáenz de Santamaría-Margarita Robles

Según ha podido saber El Confidencial Digital por fuentes conocedoras de las conversaciones, Soraya Sáenz de Santamaría ha planteado esta herramienta a la dirección del Grupo Parlamentario socialista en el Congreso.
El Gobierno apuesta por esta opción como una alternativa a la aplicación del artículo 155 de la Constitución, que genera mayores reticencias dentro del PSOE. En los últimos días, la vicepresidenta ha comenzado a intercambiar documentación con Margarita Robles sobre la aplicación de la Ley de Seguridad Nacional.
Hay que recordar que la actual portavoz socialista ocupó las secretarías de Estado de Justicia y de Interior durante la última etapa del Gobierno de Felipe González, por lo que cuenta con un amplio conocimiento de esta cuestión.
Previamente, se han celebrado también varias reuniones entre altos cargos de Moncloa y del Ministerio del Interior en las que se ha diseñado el despliegue de esta medida.
La Ley de Seguridad Nacional tiene como objetivo “garantizar la defensa de España y sus principios y valores constitucionales” y “proteger la libertad y el bienestar de los ciudadanos”.

Decreto ley en un Consejo de Ministros extraordinario

Así las cosas, la norma permite al Gobierno aprobar un real decreto por el que se declare que en Cataluña se da una “situación de interés para la seguridad nacional”.
Fuentes conocedoras del acuerdo, que están cerrando estos días PP y PSOE, destacan que esta fórmula resulta “menos traumática” que otras alternativas frente al intento de secesión catalán. Permite actuar para dar respuesta a la situación de crisis y volver a la normalidad pero, en ningún caso, deja en suspenso derechos fundamentales ni libertades públicas.
Otra de las ventajas es que esta ley puede ser activada de urgencia, en el último minuto. Uno de los planes que se baraja es la convocatoria de un Consejo de Ministros extraordinario en la víspera de la celebración del referéndum. Con eso sería suficiente.
En ese texto que elaborará el Ejecutivo se incluirá la definición de la crisis a la que España se está enfrentando en ese momento, el ámbito geográfico al que afecta y la duración y las posibles prórrogas que requiere la incidencia.
El presidente del Gobierno convocará también después al Consejo de Seguridad Nacional para que ejerza las funciones de dirección y coordinación de la gestión de la situación.

Nombrar una autoridad que controle a los Mossos

El paso siguiente contemplado por la Ley de Seguridad Nacional será el nombramiento de una “autoridad funcional” que se haga cargo de la situación y la definición de sus competencias. Esa persona, que será designada por el jefe del Ejecutivo en consenso con el PSOE, podrá gestionar cualquiera de los poderes de las distintas administraciones.
En todo caso, la actuación será durante un tiempo determinado y se deberá informar al Congreso de los Diputados una vez tomadas las decisiones y puesto en marcha el plan.
Las fuentes consultadas por ECD explican que el PP ha planteado a los socialistas que esta responsabilidad recaiga en el Delegado del Gobierno en Cataluña, Enric Millo. Pero tampoco se descarta que sea designado un ministro o un secretario de Estado para dar mayor peso a las actuaciones que sean necesarias en cada momento.
Esa “autoridad funcional” tendrá como principal función el control de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado al nivel que determine el Gobierno. Por tanto, podrá “ordenar” a los Mossos d’Esquadra que hagan cumplir la legalidad.

Aprobada por PP y PSOE con amplio consenso

Desde el Gobierno se explica a ECD que la base del entendimiento con el PSOE en este asunto responde a que la Ley de Seguridad Nacional fue aprobada en septiembre de 2015 por ambos partidos.
Fue fruto de un gran acuerdo entre el PP y los socialistas, aunque previamente el proyecto del Gobierno fue enmendado a fondo por el equipo de Pedro Sánchez. Esa circunstancia es la que está facilitando ahora las negociaciones.
En Moncloa se admite también que el texto fue elaborado entonces, precisamente para hacer frente a una situación que pusiera en riesgo el orden constitucional.
No se pasa por alto que esta iniciativa coincidió en el tiempo con la reforma del Tribunal Constitucional, que se aprobó solo tres meses después. El Ejecutivo introdujo también allí una disposición que permite al TC

El secretario de Estado de Seguridad José Antonio Nieto subraya que "la unidad y la cooperación internacional son fundamentales  para acabar con el terrorismo"

La Policía Nacional y la Dirección General de Seguridad del Territorio del Reino de Marruecos desarticulan una célula terrorista yihadista compuesta por seis individuos

Ministerio del Interior
Melilla, Marruecos, 06/09/2017
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Lucha contra el terrorismo
La Policía Nacional y la Dirección General de Seguridad del Territorio del Reino de Marruecos han desarticulado una célula terrorista yihadista compuesta por  seis individuos, de los cuales, uno ha sido detenido en Melilla y cinco en Marruecos
Cinco de los detenidos son de nacionalidad marroquí, uno de ellos con residencia legal en España, el sexto detenido es de nacionalidad española y de origen marroquí
El líder de la célula de treinta y nueve años, español, residente en Melilla y detenido por las autoridades marroquíes al encontrarse ocasionalmente en dicho país, realizaba labores de captación y adoctrinamiento siguiendo la estrategia global de la organización terrorista DAESH. El resto de detenidos, dirigidos por él, conformaban una célula terrorista que se encontraba en un peligroso nivel de activación
La investigación de la DGST del Reino de Marruecos evidenció que este grupo había planeado ataques terroristas de gran envergadura, manteniendo reuniones nocturnas restringidas, donde realizaban sesiones de entrenamiento físico y simulaban asesinatos mediante decapitación, lo que desencadenó la rápida desarticulación de la célula por ambos Servicios
Agentes de la Comisaría General de Información de la Policía Nacional y de la Brigada Provincial de información de Melilla, junto con miembros de la Dirección General de Vigilancia del Territorio del Reino de Marruecos han desarticulado hoy una célula terrorista yihadista compuesta por seis individuos, de los cuales dos residían en Melilla y cuatro en Marruecos.
Cinco de los detenidos son de nacionalidad marroquí, uno de ellos con residencia legal en España y el sexto detenido es de nacionalidad española y de origen marroquí.
El líder de la célula, residente en Melilla, realizaba labores de captación y adoctrinamiento siguiendo la estrategia global de la organización terrorista DAESH, aprovechando su puesto de trabajo como auxiliar educativo en un centro de reeducación de menores para llevar a cabo labores de captación y radicalización entre estos jóvenes en una especial situación de vulnerabilidad.
Según fuentes de la investigación, durante este periodo, pudo culminar de manera efectiva su actividad de captación al conformar una célula terrorista, ahora desarticulada cuyo inminente propósito y disposición se había determinado al paso a la Yihad violenta con un peligroso nivel de activación.
La investigación de la Policía Nacional y del  Servicio marroquí DGST constató que el grupo mantenía reuniones nocturnas de ámbito restringido, donde estarían planificando ataques terroristas de gran envergadura. Además, detectaron sesiones de entrenamiento físico, llegando, incluso, a simular asesinatos mediante decapitación
Esta operación conjunta pone de relevancia la excelente colaboración existente entre la Policía Nacional y la Dirección General de Vigilancia del Territorio del Reino de Marruecos que, una vez más, ha posibilitado la neutralización de una peligrosa amenaza que afectaba a ambos países.
La operación, que continúa abierta, se ha desarrollado bajo la supervisión del Juzgado Central Instrucción nº5 y la coordinación de la Fiscalía de la Audiencia Nacional.
Desde el 26 de junio de 2015, fecha en el que el Ministerio del Interior elevó a 4 el Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA), las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad han detenido a 199 terroristas yihadistas en operaciones realizadas en España y en el exterior y a un total de 244 desde principios de 2015.
El Ministerio del Interior recuerda que, a través de la iniciativa STOP RADICALISMOS, los ciudadanos pueden colaborar a través de una serie de canales a su disposición para que, de forma confidencial y segura, notifiquen a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad aquellos posibles casos de radicalización en su entorno a través de la página web www.stop-radicalismos.es, la aplicación móvil de alertas de seguridad ciudadana Alertcops y el teléfono gratuito 900 822 066.
NOTA: Los medios de comunicación que lo deseen podrán obtener imágenes en el siguiente enlace:
http://prensa.policia.es/faro.rar

Ministerio del Interior
Berlín (Alemania), 30/08/2017
El secretario de Estado de Seguridad, José Antonio Nieto, ha mantenido esta tarde, en Berlín, una reunión con su homóloga alemana, la secretaria de Estado de Seguridad, Emily Haber, para abordar la lucha contra el terrorismo, entre otros asuntos
José Antonio Nieto y Emily Haber han coincidido en que una de las medidas básicas para combatir la amenaza terrorista debe ser la prevención y la lucha contra la radicalización violenta
Nieto ha subrayado que "las víctimas del terrorismo deben estar en el centro de las consecuencias de un atentado" y ha ofrecido la "experiencia y visión de las instituciones españolas para crear un modelo internacional que exija memoria, dignidad, justicia y verdad  para todas las víctimas"
El secretario de Estado de Seguridad, José Antonio Nieto, ha mantenido hoy un encuentro, en Berlín, en la sede del Ministerio del Interior alemán, con su homóloga, la secretaria de Estado de Seguridad, Emily Haber, para abordar la lucha contra el terrorismo, entre otros asuntos.
Durante este encuentro, José Antonio Nieto ha puesto de manifiesto que "ningún país está libre de la amenaza terrorista y que sólo a través de la unidad y de la cooperación internacional se podrá poner fin a este tipo de conductas deleznables que buscan acabar con nuestra forma de vida". Asimismo, ha destacado que a pesar de los últimos ataques se han realizado grandes avances en el marco de la UE y de los Estados Miembros, tales como la aprobación de la Directiva contra el Terrorismo o la Directiva sobre el control de armas de fuego, al tiempo que ha apelado a la necesidad de contar con un "arsenal jurídico" homogéneo en toda la UE para hacer frente a las conductas terroristas.
Nieto le ha trasladado a su homóloga alemana que es imprescindible continuar con el refuerzo de información y de inteligencia a través de los canales ya establecidos y reforzar la colaboración a través de EUROPOL. En este sentido, ha destacado que "el buen camino emprendido en la UE lo marcan medidas ya adoptadas como la Directiva relativa a la utilización de datos del registro de nombre de los pasajeros (PNR), y las nuevas iniciativas como el Sistema de Entrada y Salidas (EES), el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), o el valioso trabajo realizado por el Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre los Sistemas de Información e Interoperabilidad (HLEG)".
En este contexto, José Antonio Nieto y Emily Haber, han manifestado la necesidad de continuar trabajando para fomentar una mayor y mejor utilización de los instrumentos y medios disponibles para obtener su máxima eficacia, como es el uso de las bases de datos, y han subrayado que para garantizar una eficaz consecución en la lucha contra el terrorismo es imprescindible "atajar" sus fuentes de financiación. Objetivo, que según Nieto, "se está persiguiendo eficazmente gracias a la adopción de la Directiva de  prevención del blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo".
En el marco de este encuentro, los dos secretarios de Estado de Seguridad han coincidido en que una de las medidas básicas para combatir la amenaza terrorista debe ser la prevención y la lucha contra la radicalización violenta, "las raíces –ha afirmado Nieto- donde se gesta la ideología terrorista tanto en sus formas tradicionales como en las más modernas a través de internet". Fruto de esta estrategia, Nieto y Haber han puesto de relieve la eficacia de instrumentos de los que dispone la UE como son la Red de Sensibilización Frente a la Radicalización (RAN) y el Foro de Internet, herramientas que según, ambos secretarios, se deben apoyar y potenciar.
Víctimas del terrorismo, prioridad de las autoridades
La atención a las víctimas del terrorismo ha sido uno de los ejes sobre los que ha pivotado el encuentro entre el secretario de Estado de Seguridad español, Jose Antonio Nieto, y la secretaria de Estado de Seguridad alemana, Emily Haber. Nieto ha señalado que "las víctimas deben estar en el centro de las consecuencias de un atentado y que la prioridad de las autoridades del país debe ser detener a los autores pero también asistir de forma rápida e integral a las víctimas".
José Antonio Nieto le ha trasladado a su homóloga la necesidad de adoptar un modelo internacional que exija memoria, dignidad, justicia y verdad  para todas las víctimas y, para ello ha ofrecido la "experiencia y visión tanto de las instituciones del Estado español como de toda su sociedad civil, fundamentalmente, las asociaciones y fundaciones víctimas del terrorismo españolas". Así, ha resaltado la necesidad de adoptar, a propuesta del ministro del Interior, Juan Ignacio Zoido, en el pasado Consejo Europeo de junio, una Carta Europea de Derechos de las Víctimas del Terrorismo, en la que "todos nos comprometamos a que las actuaciones de los Estados en relación a las víctimas se guíen por uno principios que, entre otros, tengan en cuenta la eliminación de las cargas administrativas y judiciales y una asistencia y protección integrales".
Durante este encuentro, los dos secretarios de Estado de Seguridad también han abordado asuntos en materia de asilo, la situación migratoria y el control de fronteras.

La Policía Nacional detiene en Barcelona a una persona por enaltecimiento y apoyo a organizaciones terroristas yihadistas

Ministerio del Interior
Barcelona, 12/07/2017
Lucha contra el terrorismo
A través de la red social Facebook, realizaba constantes publicaciones de enaltecimiento y apoyo a organizaciones terroristas de carácter yihadista encaminadas a ensalzar atentados de Daesh, Al Qaeda y otros grupos como Los Mártires de Hazedine Al Quasam
El detenido procedía de uno de los campos de refugiados palestinos que hay en el Líbano, y había manifestado en repetidas ocasiones tener un odio visceral hacia Israel, hacia la población chiita y también hacia España y el resto de países occidentales
Desde el 26 de junio de 2015, fecha en el que el Ministerio del Interior elevó a 4 el Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA), las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad han detenido a
185 terroristas yihadistasen operaciones realizadas en España y en el exterior y
a un total de 230 desde principios de 2015
ENLACE DE DESCARGA VÍDEO: http://prensa.policia.es/hospitalet.rar
Agentes de la Policía Nacional han detenido hoy en Hospitalet de Llobregat (Barcelona) a un ciudadano español, de origen palestino, K.J.A.E.N., por un delito de enaltecimiento del terrorismo e incitación al odio por motivos religiosos/xenófobos y por su presunta integración en organización terrorista.
La investigación se inició en octubre de 2016, tras detectarse en la red social Facebook un perfil administrado por el hoy detenido, desde el que se realizaban constantes publicaciones de enaltecimiento y apoyo a organizaciones terroristas de carácter yihadista, encaminadas a ensalzar atentados de Daesh, Al Qaeda y otros grupos como Los Mártires de Hazedine Al Quasam. Además de vigilar su actividad en redes sociales, durante varios meses, la Policía Nacional ha mantenido un amplio dispositivo de control sobre todas sus actividades constatando que se encontraba en un avanzado grado de radicalización islamista.
El detenido procedía de uno de los campos de refugiados palestinos que hay en el Líbano, y había manifestado en repetidas ocasiones tener un odio visceral hacia Israel, hacia la población chiita y también hacia España y el resto de países occidentales, al tiempo que apoyaba fervientemente la presencia de organización yihadistas como DAESH en los campos de refugiados libaneses.
Asimismo, se consideraba firme seguidor del clérigo salafista radical Khaled Al–Rashed, que se encuentra actualmente en prisión en Arabia Saudí por haber realizado constantes llamamientos a los musulmanes de todo el mundo para que se sumaran a la yihad en Irak, pidiendo también a los países árabes que declararan la guerra a Occidente.
Tras su detención, la Policía Nacional ha llevado a cabo varios registros en su domicilio. Entre los efectos intervenidos, cabe destacar:
  • 2 ordenadores portátiles
  • 1 CPU
  • 4 discos duros
  • 4 teléfonos móviles
  • Varios DVDs, pendrives, tarjetas SIM, micro SD
  • Agendas  y documentación varia
  • 1.600 euros en efectivo
Esta operación se ha desarrollado bajo la supervisión del Juzgado Central Instrucción, Número 5, y la coordinación de la Fiscalía de la Audiencia Nacional.
Desde el 26 de junio de 2015, fecha en el que el Ministerio del Interior elevó a 4 el Nivel de Alerta Antiterrorista (NAA), las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad han detenido a
185 terroristas yihadistasen operaciones realizadas en España y en el exterior y
a un total de 230 desde principios de 2015.
El Ministerio del Interior recuerda que, a través de la iniciativa STOP RADICALISMOS, los ciudadanos pueden colaborar a través de una serie de canales a su disposición para que, de forma confidencial y segura, notifiquen a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad aquellos posibles casos de radicalización en su entorno a través de la página web www.stop-radicalismos.es, la aplicación móvil de alertas de seguridad ciudadana Alertcops y el teléfono gratuito 900 822 066.
Los medios de comunicación que lo deseen podrán obtener imágenes del momento de la detención en el siguiente enlace:
http://prensa.policia.es/hospitalet.rar


Este artículo analiza los factores sociopolíticos que favorecen la radicalización yihadista. Para ello se utili- zan tres niveles de estudio: macro, meso y micro.. hace unos años pero tiene vigencia en la actualidad.

 


Juliàn Flores Garcia
Director de seguridad, Consultoria de seguridad Segurpricat Siseguridad Formación ​del ​Manual de ​a​utoprotección integral de ​p​ersonas #MAIP
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Ministerio del Interior
San Lorenzo del Escorial (Madrid), 06/07/2016
El ministro del Interior ha inaugurado el curso "Terrorismo internacional: análisis de la radicalización y estrategias para la prevención".
"La colaboración del mundo académico en la lucha contra el terrorismo es esencial para poder realizar un diagnóstico certero de los que está sucediendo".

El ministro del Interior en funciones , Jorge Fernández Díaz, ha inaugurado en San Lorenzo de El Escorial (Madrid) el curso "Terrorismo internacional: análisis de la radicalización y estrategias para la prevención", organizado por la Fundación Víctimas del Terrorismo y la Fundación Centro Memorial de las Víctimas del Terrorismo, en colaboración con la Universidad Complutense de Madrid. Durante este acto, el ministro del Interior ha estado acompañado por la directora general de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, Sonia Ramos; la presidenta de la Fundación Víctimas del Terrorismo, Mari Mar Blanco, y el director del curso, Luis de la Corte.
El seminario, que durará tres días, ofrecerá una visión de conjunto sobre el problema de la radicalización yihadista y sus conexiones con el terrorismo internacional, abordándolo en toda su complejidad a partir del conocimiento académico y la experiencia de los profesionales de la seguridad. "El terrorismo internacional es la mayor amenaza a la que debemos hacer frente la mayoría de las sociedades del planeta - ha señalado el ministro del Interior durante su intervención-, y la colaboración del mundo académico en la lucha contra el terrorismo es esencial para poder realizar un diagnóstico certero de los que está sucediendo".
"Conocer los porqués, los métodos y los canales que se emplean para el proceso de radicalización es fundamental para poder hacer frente a este irracional terrorismo del siglo XXI", ha subrayado Fernández Díaz.

El MINISTRO DE INTERIOR en funciones D.Jorge Fernández Díaz subraya que el testimonio de las víctimas es "una de las herramientas más poderosas en la lucha contra la sinrazón terrorista"

"La utilización intensiva de las nuevas tecnologías ha cambiado los principales canales de captación y radicalización –ha explicado-; Daesh no duda en recurrir a los más novedosos y atractivos métodos para atraer adeptos". Así, la organización terrorista cuenta con "diversas emisoras de radio y televisión, productoras audiovisuales, revistas, cuentas en redes sociales, aplicaciones de mensajería", e incluso, "desde finales de noviembre de 2015, con una aplicación propia de propaganda terrorista". Daesh utiliza todos estos canales "de un modo muy eficaz y adaptado al público objetivo al que se dirige". Además, "sus militantes están planeando la creación de un "ciber-califato" desde el cual pretenden lanzar ataques cibernéticos masivos con el objetivo de causar interrupciones devastadoras para las instituciones occidentales", ha explicado Fernández Díaz.
Por otro lado, también es necesario conocer quién ejecuta las acciones terroristas de Daesh. En este sentido, el ministro del Interior se ha referido a los combatientes extranjeros, "que acuden desde todos los rincones del mundo a tierras de yihad" (se calcula que, desde 2011, son unos 30.000 los combatientes extranjeros provenientes de diversos lugares del mundo); a los actores o "lobos solitarios", quienes, sin haberse desplazado a zonas de conflicto, "se radicalizan en origen y cometen atentados contra sus propios conciudadanos siguiendo los llamamientos de diversos líderes terroristas"; y a los combatientes retornados, "que regresan de tierra de conflicto no solo con preparación y determinación para atentar, sino con un aura de credibilidad entre los receptivos a ser captados que incrementa su capacidad de persuasión".
"En los últimos tiempos, y antes los duros golpes que Daesh está recibiendo en el territorio que controla por los bombardeos y avances de la coalición, la organización terrorista ha optado por intensificar sus ataques con el uso de combatientes retornados entrenados para cometer atentados de alta letalidad, atentados organizados y planificados desde Siria", ha señalado Fernández Díaz. "Ante esta realidad, los Estados no podemos sino colaborar y desarrollar los mejores métodos de los que dispongamos para atajar el fenómeno de raíz e incrementar la protección de nuestros ciudadanos", ha subrayado.

La lucha contra el terrorismo en España
"En España, el compromiso de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la lucha contra el terrorismo es firme -ha subrayado el ministro del Interior-, como lo prueba el hecho de que, solo en 2015 y en lo que llevamos de 2016, se haya detenido a un total de 131 personas por su vinculación con el terrorismo yihadista". En cuanto a la lucha contra la radicalización, Fernández Díaz ha destacado instrumentos como el Plan Estratégico Nacional de Lucha contra la Radicalización Violenta o el Plan contra la Radicalización en Prisiones.
Asimismo, ha destacado la iniciativa "Stop Radicalismos", puesta en marcha a finales de 2015, que pone a disposición de los ciudadanos tres canales para denunciar casos de posible radicalización en su entorno. "Desde su implantación ha dado lugar a 1.907 comunicaciones sobre posibles procesos de radicalización, de las que el 41% resultaron de interés policial", ha indicado.
Por otra parte, el ministro del Interior ha resaltado la importancia de la "unidad de todos contra el terrorismo". En este sentido, ha puesto de relieve el Pacto de Estado contra el terrorismo yihadista firmado en febrero de 2014 con el PSOE, y al que se han ido sumando la mayoría de los partidos políticos.
El esencial testimonio de las víctimas del terrorismo
El ministro del Interior se ha referido especialmente a uno de los efectos de los métodos empleados por Daesh y que "hay que combatir con determinación": la cosificación de las víctimas. En este sentido, ha subrayado que "escuchar el relato de las víctimas, su verdad, la verdad, no solo es de justicia, no solo es un deber hacia el recuerdo de los ausentes y un homenaje a nuestros valores democráticos y de convivencia, sino que es, además, una de las herramientas más poderosas en la lucha contra la sinrazón terrorista".
"Las víctimas nos reclaman Memoria, Verdad, Dignidad y Justicia –ha señalado Fernández Díaz-, y nosotros les pedimos que nos ayuden con sus eficaces testimonios que, en programas educativos, en prisiones o en los medios de comunicación, son esenciales en la lucha contra la radicalización". Y "desde este convencimiento", ha explicado, "hemos promovido su presencia en diversos foros internacionales contra la radicalización como la reunión del Comité contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en julio del año pasado; el Seminario Internacional sobre víctimas del pasado 8 de junio, y, sobre todo, la sesión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas celebrada el pasado 21 de octubre en Nueva York".
Asimismo, el ministro del Interior ha destacado que la prioridad del Departamento que dirige es que la revisión de Naciones Unidas de la Estrategia Global contra el terrorismo "recoja de modo adecuado el valor de las víctimas en el combate contra el terrorismo".
Fernández Díaz ha recordado que España ha desarrollado en estos últimos años un sistema de protección de las víctimas del terrorismo "de los más avanzados del mundo". "Hemos garantizado la asistencia jurídica gratuita, el asesoramiento especializado y la atención psicológica, y hemos introducido, por primera vez, cuestiones relativas a la consideración de las víctimas y a la prevención del terrorismo y la violencia en los currículos de Primaria, ESO y Bachillerato", ha subrayado.
Finalmente, el ministro del Interior se ha referido a la creación del Centro Memorial de las Víctimas del terrorismo, cuyo objetivo es "preservar los valores democráticos y éticos que encarnan las víctimas, construir con dignidad su memoria colectiva, y concienciar a la sociedad en la defensa de la libertad y los derechos humanos contra el terrorismo".
"Este foro académico profundizará en las cusas de la radicalización y en cómo evitarlas –ha concluido el ministro del Interior-; les insto a que no olviden el testimonio auténtico y veraz de las víctimas del terrorismo en sus análisis".